由此，左江國際航道的“身份”得到確認，左江水運開發(fā)將掀開新的一頁。

　　左江航道的“前世今生”

　　左江是珠江水系西江的組成部分，也是珠江流域惟一的國際性航道。上溯水口河航道可達越南高平省高平市，由平而河航道可達越南諒山省諒山市，是直通東南亞國家最便捷的水運通道。下游可沿西江航運干線通貴港、梧州、廣州、珠海、深圳以及香港和澳門。

　　崇左市交通局副局長陳潤宇關(guān)注左江航運多年，他告訴記者，歷史上的左江，是一條聯(lián)通桂西南與中國華南經(jīng)濟圈的黃金水道。“龍州-南寧-梧州-廣州-香港”水路航運曾是廣西最早的古航道之一，當時客貨運輸十分繁忙；建國初期，左江也為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和桂西區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

　　但從上世紀90年代開始，左江航運不斷萎縮，昔日繁華的水道漸漸退出“主角”位置。據(jù)有關(guān)資料顯示，這幾年崇左市水路貨物運輸量雖呈逐年增長趨勢，但總體而言，崇左貨物運輸基本還是通過公路和鐵路來完成，左江水路沒有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

　　隨著自治區(qū)打造西江億噸黃金水道重大戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實施，左江作為珠江流域內(nèi)惟一的國際性水道備受關(guān)注。崇左市敏銳地意識到，如果說縱橫廣西境內(nèi)的西江水系是連接珠三角與東南亞的水上大動脈，那么，左江便是這條大動脈進入東盟的“最后一公里”。

　　為打通這“最后一公里”，從2008年開始，崇左市就把“打造左江國際航道”提上議事日程，提出“充分發(fā)揮左江支流優(yōu)勢，著力打造國際水路大通道、左江山水大畫廊、城鄉(xiāng)發(fā)展大動脈”的左江航運發(fā)展框架，以激發(fā)左江最大活力。

　　當前，崇左正以高昂姿態(tài)積極融入西江黃金水道建設(shè)中，并取得重大進展。一是《崇左港總體規(guī)劃》為核心的規(guī)劃編制工作取得重大突破，已通過國家交通運輸部審查并出具意見；二是項目前期工作取得重大突破。崇左港新環(huán)作業(yè)區(qū)初步設(shè)計報告已獲自治區(qū)交通運輸廳批復(fù)，崇左港瀨湍作業(yè)區(qū)、扶綏將軍嶺作業(yè)區(qū)工程可行性研究報告已獲自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)。

　　在崇左市的規(guī)劃中，左江國際航道的建成，還將進一步擴大區(qū)域經(jīng)濟合作。越南沿江兩岸物產(chǎn)豐富，特別是越南北部省區(qū)，煤炭和礦產(chǎn)品儲藏量大，這些產(chǎn)品正是我國急需的。左江國際航道的疏通，將使越南的煤炭、礦產(chǎn)及各種農(nóng)產(chǎn)品更為便捷地進入我區(qū)。崇左已與越南簽訂進口煤炭協(xié)議，根據(jù)測算，光這一塊，每年潛在運量不低于1000萬噸。

　　投入不足，左江水路“腸梗阻”

　　平而河位于憑祥市以北約28公里處，是國家二類口岸。平而河一直是中越之間的主要通道，如今雖然陸路、鐵路交通迅猛發(fā)展，但越南的雜木、干果、海鮮干貨等許多貨物仍是通過平而河運到中國市場，水路仍然在中越兩國貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。

　　平而村村民農(nóng)運衛(wèi)告訴記者：“根據(jù)季節(jié)，像龍眼干、荔枝干、木薯片、水果、魷魚等貨物，從越南用船運到我們這邊，然后再裝車拉到憑祥。如果平而河暢通的話，貨物直接可從水路直達南寧或粵港澳，無需裝車走陸路，既方便又省錢。”

　　大型水泥企業(yè)海螺水泥在扶綏建廠，看中的就是左江便捷的水運航道。但這家建在左江岸邊年產(chǎn)500多萬噸的水泥廠，卻沒有自己的專運碼頭，船舶停靠主要依托江邊的自然岸坡。由于水運建設(shè)嚴重滯后，每年約有300萬噸的貨物棄水路走陸路。水道不暢通，增加了運輸成本，水泥銷售范圍因此受制。

　　陳潤宇告訴記者，近年來，由于國家對左江水運建設(shè)投入少，左江水運通道發(fā)展相對緩慢。

　　具體表現(xiàn)在，一是航道等級低，開發(fā)利用少，航運發(fā)展滯后；二是港口基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)步伐慢，集約化水平低；三是船閘設(shè)施簡易，閘壩多，影響航道通暢。由于沒有進行過系統(tǒng)的航道整治和樞紐過船改擴建，目前左江崇左以上只能區(qū)間通航，崇左以下只能通航100噸級船舶。去年左江貨運量僅為247萬噸。

　　陳潤宇說，現(xiàn)在最緊迫的問題就是恢復(fù)左江原有航道。“要把有關(guān)船閘盡快修建起來，恢復(fù)左江通航。”目前左江上有8個水電站，崇左美亞水電站等幾個較早建設(shè)的電站缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒有船閘，后建的先鋒電站等雖規(guī)劃了船閘等設(shè)施，但等級低、規(guī)模小，至今未能通航。

　　受制投入不足，左江水路“腸梗阻”，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。

　　左江水運開發(fā)有望掀開新的一頁

　　崇左市編制的左江水運發(fā)展規(guī)劃，包括近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和遠期規(guī)劃。

　　近期規(guī)劃就是盡快修復(fù)左江各水電站的過船設(shè)施，實現(xiàn)左江全線通航。下游正在建設(shè)的郁江老口航運樞紐2014年截留蓄水后，左江崇左以下航道將全線渠化，崇左至南寧就可達到1000噸級航道標準。

　　中期規(guī)劃是要配套興建一批港口。港口是貨物的集散中心，是運輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點。《崇左港總體規(guī)劃》將崇左港劃分為5個港區(qū)，有15個作業(yè)區(qū)，設(shè)計年吞吐能力達到4000萬噸。以崇左港瀨湍作業(yè)區(qū)為例，計劃投資4億元，目前看資金不是問題，現(xiàn)在要盡快確定業(yè)主，有望近期開工建設(shè)。

　　遠期規(guī)劃，是力爭在2020年前，將上金河口至寧明、龍州至水口、龍州至平而河全段全部建成500噸級航道，將寧明至在妙河段全部建成300噸級航道，形成“一干三線”，即以左江水運干線和平而河、水口河、明江河為主框架，干支暢通、江海直達、跨國運輸、設(shè)施較為完善的國際航道網(wǎng)。屆時，大噸位船舶可從越南諒山省和高平省沿西江水路網(wǎng)直通港澳。

　　7月24日，交通運輸部副部長徐祖遠一行來廣西考察水運建設(shè)情況，重點考察了左江航道。自治區(qū)有關(guān)部門向交通部提出加大投入，打造左江國際航道請求，提出將左江國際航道建設(shè)納入交通運輸部“十二五”規(guī)劃，并給予資金和政策扶持。對我區(qū)這些請求，交通運輸部領(lǐng)導(dǎo)表示將認真考慮并給予扶持。

　　對此，崇左市交通局黨組書記陳銘全說：“在等待多年之后，打造左江國際航道，我們看到了曙光。”

　　由此，左江水運的開發(fā)將掀開新的一頁。