由此，左江國(guó)際航道的“身份”得到確認(rèn)，左江水運(yùn)開(kāi)發(fā)將掀開(kāi)新的一頁(yè)。

　　左江航道的“前世今生”

　　左江是珠江水系西江的組成部分，也是珠江流域惟一的國(guó)際性航道。上溯水口河航道可達(dá)越南高平省高平市，由平而河航道可達(dá)越南諒山省諒山市，是直通東南亞國(guó)家最便捷的水運(yùn)通道。下游可沿西江航運(yùn)干線通貴港、梧州、廣州、珠海、深圳以及香港和澳門(mén)。

　　崇左市交通局副局長(zhǎng)陳潤(rùn)宇關(guān)注左江航運(yùn)多年，他告訴記者，歷史上的左江，是一條聯(lián)通桂西南與中國(guó)華南經(jīng)濟(jì)圈的黃金水道。“龍州-南寧-梧州-廣州-香港”水路航運(yùn)曾是廣西最早的古航道之一，當(dāng)時(shí)客貨運(yùn)輸十分繁忙；建國(guó)初期，左江也為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和桂西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。

　　但從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，左江航運(yùn)不斷萎縮，昔日繁華的水道漸漸退出“主角”位置。據(jù)有關(guān)資料顯示，這幾年崇左市水路貨物運(yùn)輸量雖呈逐年增長(zhǎng)趨勢(shì)，但總體而言，崇左貨物運(yùn)輸基本還是通過(guò)公路和鐵路來(lái)完成，左江水路沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有作用。

　　隨著自治區(qū)打造西江億噸黃金水道重大戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，左江作為珠江流域內(nèi)惟一的國(guó)際性水道備受關(guān)注。崇左市敏銳地意識(shí)到，如果說(shuō)縱橫廣西境內(nèi)的西江水系是連接珠三角與東南亞的水上大動(dòng)脈，那么，左江便是這條大動(dòng)脈進(jìn)入東盟的“最后一公里”。

　　為打通這“最后一公里”，從2008年開(kāi)始，崇左市就把“打造左江國(guó)際航道”提上議事日程，提出“充分發(fā)揮左江支流優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際水路大通道、左江山水大畫(huà)廊、城鄉(xiāng)發(fā)展大動(dòng)脈”的左江航運(yùn)發(fā)展框架，以激發(fā)左江最大活力。

　　當(dāng)前，崇左正以高昂姿態(tài)積極融入西江黃金水道建設(shè)中，并取得重大進(jìn)展。一是《崇左港總體規(guī)劃》為核心的規(guī)劃編制工作取得重大突破，已通過(guò)國(guó)家交通運(yùn)輸部審查并出具意見(jiàn)；二是項(xiàng)目前期工作取得重大突破。崇左港新環(huán)作業(yè)區(qū)初步設(shè)計(jì)報(bào)告已獲自治區(qū)交通運(yùn)輸廳批復(fù)，崇左港瀨湍作業(yè)區(qū)、扶綏將軍嶺作業(yè)區(qū)工程可行性研究報(bào)告已獲自治區(qū)發(fā)改委批復(fù)。

　　在崇左市的規(guī)劃中，左江國(guó)際航道的建成，還將進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。越南沿江兩岸物產(chǎn)豐富，特別是越南北部省區(qū)，煤炭和礦產(chǎn)品儲(chǔ)藏量大，這些產(chǎn)品正是我國(guó)急需的。左江國(guó)際航道的疏通，將使越南的煤炭、礦產(chǎn)及各種農(nóng)產(chǎn)品更為便捷地進(jìn)入我區(qū)。崇左已與越南簽訂進(jìn)口煤炭協(xié)議，根據(jù)測(cè)算，光這一塊，每年潛在運(yùn)量不低于1000萬(wàn)噸。

　　投入不足，左江水路“腸梗阻”

　　平而河位于憑祥市以北約28公里處，是國(guó)家二類(lèi)口岸。平而河一直是中越之間的主要通道，如今雖然陸路、鐵路交通迅猛發(fā)展，但越南的雜木、干果、海鮮干貨等許多貨物仍是通過(guò)平而河運(yùn)到中國(guó)市場(chǎng)，水路仍然在中越兩國(guó)貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。

　　平而村村民農(nóng)運(yùn)衛(wèi)告訴記者：“根據(jù)季節(jié)，像龍眼干、荔枝干、木薯片、水果、魷魚(yú)等貨物，從越南用船運(yùn)到我們這邊，然后再裝車(chē)?yán)綉{祥。如果平而河暢通的話，貨物直接可從水路直達(dá)南寧或粵港澳，無(wú)需裝車(chē)走陸路，既方便又省錢(qián)。”

　　大型水泥企業(yè)海螺水泥在扶綏建廠，看中的就是左江便捷的水運(yùn)航道。但這家建在左江岸邊年產(chǎn)500多萬(wàn)噸的水泥廠，卻沒(méi)有自己的專(zhuān)運(yùn)碼頭，船舶停靠主要依托江邊的自然岸坡。由于水運(yùn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，每年約有300萬(wàn)噸的貨物棄水路走陸路。水道不暢通，增加了運(yùn)輸成本，水泥銷(xiāo)售范圍因此受制。

　　陳潤(rùn)宇告訴記者，近年來(lái)，由于國(guó)家對(duì)左江水運(yùn)建設(shè)投入少，左江水運(yùn)通道發(fā)展相對(duì)緩慢。

　　具體表現(xiàn)在，一是航道等級(jí)低，開(kāi)發(fā)利用少，航運(yùn)發(fā)展滯后；二是港口基礎(chǔ)設(shè)施差，建設(shè)步伐慢，集約化水平低；三是船閘設(shè)施簡(jiǎn)易，閘壩多，影響航道通暢。由于沒(méi)有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)的航道整治和樞紐過(guò)船改擴(kuò)建，目前左江崇左以上只能區(qū)間通航，崇左以下只能通航100噸級(jí)船舶。去年左江貨運(yùn)量?jī)H為247萬(wàn)噸。

　　陳潤(rùn)宇說(shuō)，現(xiàn)在最緊迫的問(wèn)題就是恢復(fù)左江原有航道。“要把有關(guān)船閘盡快修建起來(lái)，恢復(fù)左江通航。”目前左江上有8個(gè)水電站，崇左美亞水電站等幾個(gè)較早建設(shè)的電站缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有船閘，后建的先鋒電站等雖規(guī)劃了船閘等設(shè)施，但等級(jí)低、規(guī)模小，至今未能通航。

　　受制投入不足，左江水路“腸梗阻”，發(fā)揮不出應(yīng)有作用。

　　左江水運(yùn)開(kāi)發(fā)有望掀開(kāi)新的一頁(yè)

　　崇左市編制的左江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，包括近期規(guī)劃、中期規(guī)劃和遠(yuǎn)期規(guī)劃。

　　近期規(guī)劃就是盡快修復(fù)左江各水電站的過(guò)船設(shè)施，實(shí)現(xiàn)左江全線通航。下游正在建設(shè)的郁江老口航運(yùn)樞紐2014年截留蓄水后，左江崇左以下航道將全線渠化，崇左至南寧就可達(dá)到1000噸級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。

　　中期規(guī)劃是要配套興建一批港口。港口是貨物的集散中心，是運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。《崇左港總體規(guī)劃》將崇左港劃分為5個(gè)港區(qū)，有15個(gè)作業(yè)區(qū)，設(shè)計(jì)年吞吐能力達(dá)到4000萬(wàn)噸。以崇左港瀨湍作業(yè)區(qū)為例，計(jì)劃投資4億元，目前看資金不是問(wèn)題，現(xiàn)在要盡快確定業(yè)主，有望近期開(kāi)工建設(shè)。

　　遠(yuǎn)期規(guī)劃，是力爭(zhēng)在2020年前，將上金河口至寧明、龍州至水口、龍州至平而河全段全部建成500噸級(jí)航道，將寧明至在妙河段全部建成300噸級(jí)航道，形成“一干三線”，即以左江水運(yùn)干線和平而河、水口河、明江河為主框架，干支暢通、江海直達(dá)、跨國(guó)運(yùn)輸、設(shè)施較為完善的國(guó)際航道網(wǎng)。屆時(shí)，大噸位船舶可從越南諒山省和高平省沿西江水路網(wǎng)直通港澳。

　　7月24日，交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)徐祖遠(yuǎn)一行來(lái)廣西考察水運(yùn)建設(shè)情況，重點(diǎn)考察了左江航道。自治區(qū)有關(guān)部門(mén)向交通部提出加大投入，打造左江國(guó)際航道請(qǐng)求，提出將左江國(guó)際航道建設(shè)納入交通運(yùn)輸部“十二五”規(guī)劃，并給予資金和政策扶持。對(duì)我區(qū)這些請(qǐng)求，交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)表示將認(rèn)真考慮并給予扶持。

　　對(duì)此，崇左市交通局黨組書(shū)記陳銘全說(shuō)：“在等待多年之后，打造左江國(guó)際航道，我們看到了曙光。”

　　由此，左江水運(yùn)的開(kāi)發(fā)將掀開(kāi)新的一頁(yè)。