京杭運(yùn)河續(xù)建工程（東平湖至濟(jì)寧段）是《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”中“一縱”和《山東省內(nèi)河航道及港口布局規(guī)劃》的重要部分，也是國(guó)家南水北調(diào)東線工程的重要輸水部分，具有航運(yùn)、調(diào)水、防洪、灌溉等多種功能。

一、歷史地位

東平縣通航歷史久遠(yuǎn)，在宋代已有漕渠，元代時(shí)期最繁華。大運(yùn)河?xùn)|平河段，始稱永濟(jì)渠，后稱會(huì)通河，俗稱運(yùn)糧河。1283年，元代為加強(qiáng)南北漕運(yùn)，先后開(kāi)鑿了濟(jì)州河、會(huì)通河，東平到臨清的運(yùn)河得以貫通，使東平成了南北漕運(yùn)（京杭運(yùn)河）的必經(jīng)之地。曾設(shè)立東平路，領(lǐng)54個(gè)州縣。歷史上的泰安港，隨之進(jìn)入鼎盛時(shí)期。東平湖湖域內(nèi)沿運(yùn)河設(shè)官防治，清靳口閘、安山閘、戴廟閘設(shè)閘官，安山驛設(shè)驛丞，并設(shè)東平所掌印千總、東平所領(lǐng)印千總、東平汛把總等武官職。據(jù)《東平縣志》（1936年）記載：在昔運(yùn)河暢通、漕運(yùn)興旺之時(shí)，帆檣林立，商船匯集，歲運(yùn)漕米四佰萬(wàn)石（即24萬(wàn)噸）。當(dāng)時(shí)，運(yùn)河邊日間軸艫相連，夜來(lái)桅燈似火，岸邊車馬喧囂，貨物堆積如山，呈現(xiàn)出一派繁榮景象。

二、規(guī)劃設(shè)計(jì)

京杭運(yùn)河濟(jì)寧至東平湖段續(xù)建工程是國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)的內(nèi)河重點(diǎn)工程，也是國(guó)家南水北調(diào)東線一期南四湖至東平湖段輸水與航運(yùn)結(jié)合工程。所謂結(jié)合就是把原來(lái)的輸水河道按照航運(yùn)的要求建成行船的航道，使水資源得到充分利用。該工程主要建設(shè)項(xiàng)目包括長(zhǎng)溝、鄧樓、八里灣3個(gè)船閘；濟(jì)寧港虎莊港區(qū)、梁寶寺港區(qū)、梁山港區(qū)，泰安港東平港區(qū)（老湖代屯作業(yè)區(qū)、老湖王臺(tái)作業(yè)區(qū)、銀山作業(yè)區(qū)、彭集流澤作業(yè)區(qū)、彭集戴村壩作業(yè)區(qū)）4個(gè)港區(qū)；98.4公里的三級(jí)主航道(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：底寬45米、水深3.1米，彎曲半徑480米，可通行2000噸級(jí)的單體船舶和10000噸級(jí)的拖帶船隊(duì))、27座橋梁和錨地、航標(biāo)等助航設(shè)施，工程概算總投資為47.46億元(不含港口建設(shè)資金)。其中續(xù)建工程?hào)|平湖至濟(jì)寧段主要是建設(shè)三級(jí)主航道23.8公里、三級(jí)支流航道40公里、八里灣公路橋和東平湖大堤橋2座橋梁、八里灣二級(jí)船閘1座（二級(jí)船閘建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：長(zhǎng)370米、寬37米、門檻水深5米，年單向通行能力2100萬(wàn)噸），泰安港3個(gè)港區(qū)15個(gè)泊位，年吞吐量為600萬(wàn)噸，工程概算總投資為16.87億元，其中八里灣船閘工程概算投資3.67億元，規(guī)劃占地48.59公頃，主要建設(shè)閘室、啟閉機(jī)房、引航道、錨地、橋梁和管理區(qū)；湖區(qū)主航道概算投資3億元；大清河支流航道概算投資6億元（包括改造2座橋梁）；泰安港概算投資4.2億元，規(guī)劃占地60公頃。

三、社會(huì)效益

京杭運(yùn)河濟(jì)寧至東平湖段續(xù)建工程對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的社會(huì)意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義，功在當(dāng)代利在千秋。

一是能加速當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在現(xiàn)代物流業(yè)中，內(nèi)河航運(yùn)呈現(xiàn)運(yùn)量大、污染小、占地少、投資省、成本低等突出特點(diǎn)，符合科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。以煤為例，水運(yùn)成本按噸公里計(jì)是八、九分，陸運(yùn)則要五、六毛。而且船舶裝載能力強(qiáng)，每船最少裝500噸以上，一輛大貨車才拉60噸。因此水運(yùn)具有其他運(yùn)輸方式不可比擬的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

這一工程竣工后，將使國(guó)家“一縱三橫” (一縱指京杭運(yùn)河，三橫指長(zhǎng)江干線、珠江干線、黑龍江水系)的“豐”字型水運(yùn)主通道中這一“縱”更加完善。它的復(fù)航，將大大改善我縣乃至全市的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)了泰安市航運(yùn)的空白，形成了鐵路、公路、水路立體運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。我縣并入這個(gè)體系后，相當(dāng)于增加了一條“水上高速”，可以大大彌補(bǔ)鐵路、公路運(yùn)力的不足。

二是能加速當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用。我縣礦藏豐富，僅已發(fā)現(xiàn)和探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)就有鐵、煤、水泥用灰?guī)r、頁(yè)巖、白云巖、建筑用砂、木魚(yú)石、礦泉水等品種等20余種，其中煤炭?jī)?chǔ)量1.7億噸；黃砂儲(chǔ)量達(dá)1億噸，且砂質(zhì)好，含泥量低，顆粒均勻；石灰?guī)r儲(chǔ)量約3.2億立方；鐵礦儲(chǔ)量達(dá)10億噸，約占全省貧礦總儲(chǔ)量的三分之一。特別是2009年繼金牛鐵礦投產(chǎn)后，建龍、宏達(dá)2個(gè)鐵礦又相繼投產(chǎn)，百成、潤(rùn)辰、慶達(dá)3個(gè)鐵礦正在加緊建設(shè)。境內(nèi)儲(chǔ)量最大的彭集鐵礦和馮家莊鐵礦正由山東鋼鐵集團(tuán)進(jìn)行詳探，盛鑫鐵礦正在申辦采礦權(quán)許可證，舊縣鐵礦近期可出讓開(kāi)采。縣城內(nèi)還有國(guó)家大型化工企業(yè)瑞星集團(tuán)，可年產(chǎn)化肥100萬(wàn)噸。根據(jù)運(yùn)量預(yù)測(cè)，復(fù)航后，每年將有 1500萬(wàn)噸以上的貨物運(yùn)量通過(guò)東平湖——濟(jì)寧運(yùn)河運(yùn)輸。隨著下步晉東南鐵路大通道的開(kāi)通，我縣將成為整個(gè)魯西南地區(qū)重要的貨運(yùn)周轉(zhuǎn)集散地，今后這些寶藏可以順利通過(guò)山東經(jīng)京杭運(yùn)河源源不斷運(yùn)往長(zhǎng)江中下游沿岸，把我縣資源優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)將南方一些深加工產(chǎn)品進(jìn)行北運(yùn)，實(shí)現(xiàn)地域間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

三是能為全縣人民提供更多的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)。京杭運(yùn)河續(xù)建工程開(kāi)工建設(shè)將有利于增加勞動(dòng)就業(yè)，提高人民生活水平和社會(huì)安定。特別是南水北調(diào)東線工程完工后，東平湖常年水位保持在較高水位，沿湖8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39.4萬(wàn)人將失去土地，漁業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)都將受到很大制約。為此，恢復(fù)該段通航，不僅是十分必要的，而且也是十分緊迫的，既符合山東省發(fā)展魯西南經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局，也是提高人民生活水平的重要舉措。

四是能快速推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。東平古稱東原，有文字記載的歷史已達(dá)4000多年，曾為國(guó)、為郡、為府、 為路、為州、為縣，一直是區(qū)域性政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全縣有273處旅游景點(diǎn)，其中國(guó)家級(jí)5處，省級(jí)9處，市級(jí)16處，是繼青州之后的全省文物第二大縣。按照目前我省對(duì)旅游資源類別的初步劃定方案，全省5大類41個(gè)亞類旅游資源中，除濱海風(fēng)景外，其它40個(gè)亞類的旅游資源，東平都有分布，且許多極為典型。中央電視臺(tái)《走遍中國(guó)》欄目、美國(guó)《華僑日?qǐng)?bào)》均對(duì)東平湖作過(guò)相關(guān)報(bào)道。運(yùn)河?xùn)|平段的開(kāi)通，對(duì)提高東平知名度、推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著重要積極的作用。