以上海國(guó)際航運(yùn)中心為代表的我國(guó)航運(yùn)中心的建設(shè)與發(fā)展,是我國(guó)港航界的一件大事,對(duì)于提升我國(guó)航運(yùn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但目前我國(guó)國(guó)際航運(yùn)中心在航運(yùn)軟實(shí)力、人才培養(yǎng)等方面,與國(guó)外航運(yùn)中心仍有一定差距,需要采取相應(yīng)的政策措施促進(jìn)其發(fā)展。以倫敦、鹿特丹、新加坡以及紐約為代表的國(guó)外航運(yùn)中心,在其建設(shè)與發(fā)展過(guò)程中積累了較為成熟的經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)具有重要的借鑒意義。
近日,由大連海事大學(xué)承擔(dān)的部軟科學(xué)研究項(xiàng)目“基于國(guó)外航運(yùn)中心比較分析的我國(guó)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)與發(fā)展政策研究”通過(guò)驗(yàn)收。項(xiàng)目在分析國(guó)外主要航運(yùn)中心的發(fā)展現(xiàn)狀、歷程、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)其航運(yùn)中心政策進(jìn)行了橫向和縱向比較,提出了境外國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)對(duì)我國(guó)的借鑒意義。項(xiàng)目研究總結(jié)國(guó)外航運(yùn)中心發(fā)展的歷程,認(rèn)為在制定相關(guān)政策方面以市場(chǎng)配置資源為政策基礎(chǔ),突出制度設(shè)計(jì)、具有地域特色,注重地方與中央管理權(quán)限的合理劃分,注重航運(yùn)中心的合理布局、港航與其他產(chǎn)業(yè)的互動(dòng),并充分發(fā)揮航運(yùn)組織的作用。這些都是我國(guó)開(kāi)展國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。
在此基礎(chǔ)上,項(xiàng)目結(jié)合我國(guó)的基本國(guó)情,構(gòu)建了我國(guó)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)與發(fā)展政策體系框架,并重點(diǎn)就行業(yè)主管部門(mén)涉及的航運(yùn)中心建設(shè)發(fā)展主要領(lǐng)域提出了針對(duì)性的政策措施與建議。項(xiàng)目成果對(duì)于相關(guān)政府部門(mén)制定上海等國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)與發(fā)展政策具有重要咨詢(xún)參考作用。